保险公司资产负债新规发布

2026-08-22 · 网上股票配资开户

8月21日，为有效防范系统性风险，完善审慎监管制度体系，提升 保险 业资产负债管理水平，金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法》（下称《办法》）以及《关于实施〈保险公司资产负债管理办法〉有关事项的通知》（下称《实施通知》），自2027年1月1日起正式施行。 有效的资产负债管理是金融机构可持续经营的基础。2018年以来，监管部门发布了《保险资产负债管理监管

8月21日，为有效防范系统性风险，完善审慎监管制度体系，提升 保险 业资产负债管理水平，金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法》（下称《办法》）以及《关于实施〈保险公司资产负债管理办法〉有关事项的通知》（下称《实施通知》），自2027年1月1日起正式施行。

有效的资产负债管理是金融机构可持续经营的基础。2018年以来，监管部门发布了《保险资产负债管理监管暂行办法》和五项监管规则，初步构建了符合国内保险业特征的资产负债管理监管体系。

金融监管总局有关司局负责人表示，近年来，我国保险业发展的外部环境和内部条件发生重大变化，对保险公司资产负债管理提出新要求：

首先，2024年《国务院关于加强监管防范风险推 动保 险业高质量发展的若干意见》明确提出“强化资产负债联动监管”，《办法》是金融监管总局落实国务院重要文件精神、提升行业经营韧性、健全审慎监管制度体系的重要措施之一。

其次，积极应对低利率市场环境，推动保险公司完善资产负债管理治理结构、政策和程序，加强资产负债协调联动。

最后，加强制度之间的衔接。2026年保险业全面实施新会计准则，资产负债匹配指标口径随之发生调整，利率波动对资产和负债的影响显著增加，对资产负债管理能力提出更高要求。

从主要内容来看，《办法》共6章46条，包括总则、治理结构、政策和程序、监管指标和监测指标、监督管理以及附则。

一是明确资产负债管理目标和管理原则。保险公司应当承担资产负债管理主体责任，坚持全面覆盖、合理匹配、稳健审慎、统筹协调的原则，切实防范资产负债错配风险。

二是规范资产负债管理治理结构。明确保险公司建立由董事会负最终责任、高级管理层直接领导、资产负债管理牵头部门统筹协调、职能部门相互协作、内部审计部门检查监督的组织体系。

三是明确资产负债管理政策和程序。要求保险公司制定资产负债管理方案，在业务规划和产品开发、产品定价管理、保险业务管理、资产配置政策、重大投资、委托投资等环节加强资产负债联动，开展压力测试和回溯分析，定期编制报告，并对资产负债管理方案作出及时调整。

四是设立监管指标和监测指标。结合新会计准则和偿付能力规则调整，设立资产负债监管指标，明确指标阈值；新增部分监测指标，设置差异化预警区间，增强指标敏感性。

五是加强监督管理。明确保险公司信息报告、第三方审核和能力评估要求，监管可视情形采取监管措施或依法实施行政处罚。

《实施通知》则明确了《办法》出台后的报告报送和过渡期安排等工作。一是信息报送要求，包括保险公司向监管报送的资产负债管理季度报告和年度报告的时限要求，以及系统报送、能力评估、报告回溯等要求。

二是监管指标过渡期要求。针对监管指标暂不达标的保险公司，允许设置3年过渡期，保险公司应制定达标规划，明确时间进度安排，经董事会批准并报监管后执行，监管部门做好过渡期内监管指标的跟踪评估。

三是加强组织实施。要求公司做好组织领导，加快信息系统建设，提升数据治理水平，实现信息报送高效衔接。

在业内看来，《办法》的实施，有助于引导保险公司树立稳健审慎的经营理念，加强资产负债协调联动，防范资产负债错配风险，维护保险业健康可 持续发展 。同时，《办法》将推动保险公司拉长考核评价周期，完善绩效考核体系，充分发挥保险资金长期优势，服务实体经济高质量发展。

金融监管总局表示，下一步将做好《办法》的实施工作，推动保险业不断提升精细化管理水平，加快完成提质增效转型升级，稳慎防范系统性风险。

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